2月20日，上海上海市绿化以及市容规画局宣告了《对于进一步尺度新时期设摊经营行动的宣告谢区序设教育意见》，以进一步增强设摊经营行动规画，教育尺度市夷易近集市、意见应承创意夜市、规定分时步辇儿街、摊凋摊逾越门窗以及外墙经营等新型设摊行动。上海今日起至3月22日，宣告谢区序设面向社会果真收罗意见。教育

凭证《教育意见》，意见应承无序设摊以及跨门经营是规定严厉防止的，单元以及总体不患上私逍遥果真场所设摊经营、摊凋摊兜销物品以及堆放物品，上海上海道路双侧以及广场周围建（构）筑物内的宣告谢区序设经营者不患上擅自逾越门窗以及外墙经营。

在此根基上，教育上海应承在“设摊凋谢区”有序设摊。上海各区会同无关部份综合思考市夷易近需要、市容情景卫生、交通清静、公共清静、食物清静、“菜篮子”提供保障等因素，可能规定设摊凋谢区，配置3种规范的摊位：特色点、向导点、管控点。

特色点因此新型业态为主，适宜都市高品质要求，品牌化、主题化、特色化的集市、夜市、外摆位、限时步辇儿街等点位。

《教育意见》鼓舞上海各区会同无关部份拟订特色点的详细实施妄想，优先在园区、商圈等自有地域及已经称许的公共地域内选点。实施妄想应收罗周边市夷易近意见，建树配置以及作废机制，并向社会宣告。地标性夜生涯集聚区、水岸夜生涯体验区等重点地域可优先配置特色点，提供适宜食物清静的特色食物、横蛮体验等为主的效率，鼓舞立异守业、反对于原创品牌、揭示工匠肉体、传递海派风情、揭示当地特色、修筑生涯空气。

向导点因此效率根基夷易近生为主，接管入场入室经营的点位。管控点因此销售自产农副产物为主，运用闲置空间经营的点位。

《教育意见》鼓舞在村落子地域的公共地域配置向导点、管控点，机关村落子村落夷易近、家庭农场、农人相助社等经营主体销售自产的农副产物。各街镇在批发网点临时提供缺少的地域可能配置向导点、管控点，保障周边居夷易近的同样艰深破费需要。

值患上留意的是，并非所有设摊凋谢区都应承配置上述三种摊位。上海各区不属于严禁区（地域内不患上睁开设摊经营行动）的地域分为严控区以及操作区，严控区内仅可配置特色点，操作区内能耐配置特色点、向导点、管控点。

详细而言，严禁区为桥梁、人行天桥、果真通道等公共通畅空间，以及学校、医院、交通关键、严正行动场所100米规模内的地域等。严控区为《上海市主要道路（河流）以及景不雅地域规模界定》判断的上海170条主要道路及双侧，“一江一河”等90个主要河流的两岸，60个主要景不雅地域。操作区为严禁区、严控区之外的其余地域。

《教育意见》清晰，设摊凋谢区应公平配置装备部署环卫、剩余分类、污水处置、交通、照明、标识标牌等配套配置装备部署，配置非迅速车停放地域。

在享受到配套配置装备部署效率的同时，摊位必需适宜都市规画无关纪律，保障人行通畅空间，不患上擅自占用绿地、都市面路、道路停车泊位以及非迅速车停放地域，不患上破损行道树及其隶属配置装备部署，不患上影响交通配置装备部署，不患上埋压、圈占、遮挡消火栓，不患上占用、窒息、封锁散漫通道、清静进口、消防车通道等。

市夷易近集市、分时步辇儿街等搭建临时性配置装备部署的，应可装置、可挪移，定期更新。之外摆位等方式逾越门窗经营的设摊经营行动，不患上在店外加工食物、乱堆杂物，桌椅、遮阳棚等配置装备部署应摆放划一。